招标控制价与标底有哪些区别？

　　什么是招标控制价？

　　招标控制价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高造价。

　　什么是标底？

　　标底一般先由设计单位、工程咨询服务部门或专门从事建筑预算定额部门，编制出设计概算或施工预算，然后经建设单位和主管机关、建设银行等共同审查后确定。

　　标底是选择中标企业的一个重要指标，在开标前要严加保密，防止泄漏，以免影响招标的正常进行。

　　招标控制价与标底的区别：

　　区别一：招标控制价(拦标价)是最高限价，投标价如超过则为废标。标底是心理价位，接近标底的投标报价得分最高，但在报价均高于标底时，最低的投标价仍能中标；招标控制价是公开的，标底是绝对保密的。

　　区别二：招标控制价只起到最高限价的作用，投标人的报价都要低于该价，而且招标控制价不参与评分，也不在评标中占有权重，只是作为一个具体建设项目工程造价的参考。标底在评标过程中一般参考评标，即复合标底A+B模式，在评标过程中占有权重，所以说标底影响投标人中标。

　　区别三：评标时，投标报价不能够超过招标控制价，否则废标。标底是招标人期望的中标价，投标价格越接近这个价格越容易中标。当所有的竞标价格过分低于标底价格或者过分高出标底价格时，发包人可以宣布流标，不承担责任，但过分低于标底价格的情况工程上几乎不会出现。

　　区别四：标底要开标前保密，在开标时宣布。招标控制价应该在招标文件中公开，提高了透明度；编制作用不同，在评标中，标底可以用来比较分析投标报价，具有参考作用，但不能作为中标的唯一直接依据；招标控制价可以有效防止抬标，超过招标控制价的投标报价即成为废标。

　　简而言之，招标控制价是招标人的最高限价，是随同招标文件公开的，如果投标人报价高于控制价会被废标；而标底是招标人按预算编制认为的最合理价格，可以作为在评标时的参考，在开标前必须保密的。但并没有强制规定说必须得有标底，主要还是根据招标人来自主决定。

　　知识拓展

　　招标控制价的作用

　　招标控制价的作用如下：

　　1、招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险；

　　2、增强招标过程的透明度，有利于正常评标；

　　3、利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争；

　　4、招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据；

　　5、可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据；

　　6、作为评标的参考依据，避免出现较大偏离；

　　7、投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率；

　　8、减少了投标人的交易成本，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底；

　　9、招标人把工程投资控制在招标控制价范围内，提高了交易成功的可能性等。

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